从上个世纪80年代开始，国家开始了改良炉灶项目（NISP-1）及地方的相应配套行动，到90年代后期成功推广了2亿台（第一代）改良炉灶。第一代炉灶虽然达到了一定的节能效果，也确实缓解了当时农村缺烧的窘况，但由于燃料仍是煤炭和秸秆薪柴，仍然产生了大量二氧化碳和黑炭颗粒及其它温室气体排放到大气中。

　　据中国农村能源行业协会节能炉具专业委员会主任郝芳洲介绍，目前我国农村仍有超过1.1亿户农民使用传统炉灶，如果将这些炉灶进行改良，热效率可由10%到30%以上，可节约标准煤5500万吨，减少粉尘排放52.8万吨，减少二氧化碳排放1.38亿吨。

　　记者在采访中发现，尽管国家正在花大力气真功夫要求各地区各部门完成节能减排任务，并实行领导干部问责制。但如今，各地依然将目光紧紧盯在工业上，没有将农村地区节能减排工作纳入地方减排目标体系范围之内。